※本記事にはプロモーション(広告)が含まれています。
産業廃棄物を処理する会社を探していると、「許可業者」という言葉を目にすることがあります。
しかし、実際に産廃業者へ処理を依頼するとき、「許可を持っている会社なら、どんな産業廃棄物でも処理できる」と思っていないでしょうか。
実は、これは大きな間違いです。
産業廃棄物の処理業には、取り扱う廃棄物の種類や業務の内容に応じて許可が必要になります。
今回は、産廃業者の「許可制度」について、できるだけ難しい法律用語を使わず、現場で仕事をする人にも分かりやすく説明します。
産廃業者にはなぜ許可が必要なのか
産業廃棄物は、事業活動によって大量に発生することがあります。
もし誰でも自由に廃棄物を集め、運び、処理できるとしたら、適切な処理が行われず、環境汚染や不法投棄につながる可能性があります。
そこで廃棄物処理法では、産業廃棄物を業として収集・運搬したり、処分したりする場合について、一定の許可制度を設けています。
環境省も、産業廃棄物について「収集運搬業許可」と「処分業許可」などの制度を設けていることを示しています。
つまり、産廃業者の許可は単なる「営業許可証」ではありません。
適正な処理を行うための能力や設備などを確認したうえで、行政から認められた範囲で仕事をするための仕組みなのです。
産廃業者の許可は大きく分けて2種類
産業廃棄物処理業の許可を考えるとき、まず覚えておきたいのが、
「収集運搬」と「処分」
の違いです。
収集運搬業許可とは
簡単に言えば、排出事業者から産業廃棄物を預かり、処分する場所まで運ぶための許可です。
例えば建設現場から廃プラスチック類や木くず、がれき類などを回収し、処分場へ運搬する仕事があります。
この仕事を業として行う場合、取り扱う廃棄物の種類などに応じた産業廃棄物収集運搬業の許可が必要になります。
ただし、ここで注意したいことがあります。
「収集運搬の許可を持っているから、すべての産業廃棄物を運べる」
という意味ではありません。
許可証には、取り扱うことができる産業廃棄物の種類などが記載されています。
したがって、実際に委託するときには許可証の内容を確認することが大切です。
処分業許可とは
収集した産業廃棄物を、実際に処理するための許可です。
処分には、破砕、選別、焼却、脱水など、さまざまな方法があります。
例えば、廃プラスチック類を破砕する会社、木くずを破砕してチップなどにする会社、汚泥を脱水する会社などがあります。
ここでも重要なのは、
「処分業の許可を持っている=何でも処分できる」ではない
ということです。
どの種類の廃棄物を、どのような方法で処理できるのか。
そこまで確認する必要があります。
「許可証」を見ることが大切
産廃業者へ仕事を依頼するとき、会社名だけで判断するのではなく、許可証を確認することが重要です。
許可証には、その業者がどの自治体から許可を受けているのか、どのような産業廃棄物を取り扱えるのか、許可の期限など、確認すべき情報が記載されています。
さらに、処分業者の場合は処分方法や処理施設などについて確認することも必要です。
産業廃棄物の委託契約を結ぶ際には、相手方の許可内容と、自社が出す廃棄物の種類が合っているかを確認しておきたいところです。
「昔から付き合いがあるから大丈夫」
「いつも持って行ってくれるから大丈夫」
という判断だけでは十分ではありません。
許可の内容と実際の廃棄物を照らし合わせることが重要なのです。
産廃許可には「扱える種類」がある
ここは、排出事業者の方に特に覚えていただきたい部分です。
産業廃棄物には、廃プラスチック類、木くず、金属くず、がれき類、汚泥など、法律上さまざまな種類があります。
そのため、産廃業者に廃棄物を依頼するときは、
「産廃業者だから持って行ってくれるだろう」
と考えるのではなく、
「この業者は、この廃棄物を扱える許可を持っているのか」
を確認する必要があります。
例えば、A社が廃プラスチック類の収集運搬許可を持っていたとしても、別の種類の産業廃棄物まで当然に扱えるとは限りません。
許可証に書かれている内容を確認する。
これが産廃処理の基本です。
収集運搬と処分は別の仕事
産廃処理の現場では、もう一つ注意しておきたいことがあります。
それが「運ぶ会社」と「処分する会社」は、必ずしも同じ会社ではないということです。
例えば、
排出事業者
↓
収集運搬業者
↓
中間処理業者
↓
最終処分業者
という流れになる場合があります。
このように、産業廃棄物は複数の事業者が関わって処理されることがあります。
だからこそ、「運搬をお願いしたから、あとは全部お任せ」という考え方ではなく、最終的にどこで、どのように処理されるのかを確認することが大切です。
許可の「地域」にも注意する
産業廃棄物収集運搬業の許可については、運搬する区域によって確認すべき許可が変わります。
例えば、複数の都道府県をまたいで産業廃棄物を運搬する場合には、それぞれの自治体について許可の確認が必要になるケースがあります。
「会社がある県の許可を持っているから、全国どこでも運べる」
という単純な仕組みではありません。
実際の運搬ルートや積み降ろしの場所などを踏まえて、必要な許可を確認する必要があります。
許可には有効期限がある
産廃業者の許可は、永久に有効というものではありません。
許可には有効期間があります。
そのため、取引を開始するときだけではなく、継続して取引している業者についても、許可の更新状況などを確認することが大切です。
長年付き合っている会社だから安心。
そう思う気持ちはよく分かります。
しかし、産廃処理は法律に基づいて行われる仕事です。
「昔からの付き合い」よりも、「現在の許可内容」を確認することが重要になります。
許可があっても、何でもできるわけではない
産廃業界では、
「許可業者だから安心」
という言葉だけが一人歩きしてしまうことがあります。
もちろん、行政から許可を受けていることは重要です。
しかし、それだけで終わりではありません。
大切なのは、
・どの種類の廃棄物を扱えるのか
・収集運搬なのか処分なのか
・どこまで運搬できるのか
・どのような処理方法なのか
・許可の有効期限はどうなっているのか
こうした内容を一つずつ確認することです。
許可証を見る習慣をつけるだけでも、産廃処理に対する意識は大きく変わります。
排出事業者にも確認する責任がある
「産廃業者が許可を持っているかどうかは、業者側の問題でしょう」
と思われる方もいるかもしれません。
しかし、産業廃棄物を排出する事業者にとっても、委託先を適切に選ぶことは非常に重要です。
処理を依頼するときには、許可内容や委託契約、マニフェストなど、さまざまな確認が必要になります。
産業廃棄物の処理は、単純に「ゴミを持って行ってもらう」という仕事ではありません。
排出した時点から適正な処理につなげていくことが大切です。
産廃業者の許可は「信頼を確認する入口」
私は長く廃棄物の仕事に携わってきましたが、現場で感じるのは、産廃処理は「業者に任せれば終わり」という仕事ではないということです。
許可証を確認する。
処理する廃棄物の種類を確認する。
処理方法を確認する。
そして、必要な契約やマニフェストを適切に行う。
一つひとつは難しいことではありません。
しかし、こうした基本を積み重ねることが、適正処理につながります。
産業廃棄物の許可制度は、業者を縛るためだけにある制度ではありません。
廃棄物を排出する会社、運ぶ会社、処理する会社、そして地域の生活環境を守るための仕組みでもあります。
だからこそ、産廃業者を選ぶときには「安いから」「近いから」「昔から頼んでいるから」だけではなく、
「この会社には、今この廃棄物を適正に処理できる許可があるのか」
という視点を持っていただきたいと思います。
それが、適正な産業廃棄物処理の第一歩です。